总则

根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于 加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强新形势下高校教师党 支部建设的意见》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

支 部 设 置 标 准 化

组织 设置 合理

1.基本设置形式:①凡有正式教职工党员 3 人以上的单位，均应建立党支部。正 式党员不足 3 人的，可与业务相近的教学科研单位或部门联合成立党支部。②党 支部人数一般控制在 30 人以内。③党员人数较多的党支部，根据党员数量、分 布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于 3 名党员，其中至少 要有 1 名正式党员。

2

①②③达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

2.网上党支部:①推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部；②在线开 展党组织活动。

2

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

班子 选优 配齐

3.班子职数及配备:①党支部设委员一般 3 至 5 人，其中书记 1 人，必要时可增 设副书记 1 人；党员不足 7 人的不设支部委员会，设书记 1 人，必要时增设副书 记 1 人。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、统战 委员，党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、保密委员、妇女 委员。③设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负 责纪检工作。

2

①达标计 1 分，否则计 0 分。

②③达标计 1 分，一项不合格扣 0.5 分。

4.书记选配:①大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”工程，教 师党支部力争通过 3 年时间基本实现“双带头人”支部书记选拔全覆盖。

5

①已经实现“双带头人”的计 5 分，正在 按“双带头人”培育计划推进的，计 5 分，否则，计 0 分。

换届 按期 正常

5.班子任期和换届:①教职工党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书 记，一般每届任期 3 年。②任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届 请示。③委员出缺应及时补选。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

组 织 生 活 正 常 化

认真

落实

“三

会

一课” 制度

6.“三会一课”纪实管理:

①年初制定有“三会一课”计划，报二级党组织备案并向支部党员公布。

②“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代 替。每月 (寒暑假除外) 至少召开 1 次支部委员会、1 次党小组会，每季度至少 召开 1 次支部党员大会，每年至少组织 4 次党课。

③支部书记每年至少为支部党员讲 1 次党课。

④邀请校或院两级党员领导干部每年到支部至少讲 1 次党课。

⑤落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，及时规范填写《党支部工作 纪实本》，做到记录准确、真实、完整。

⑥“三会一课”记录每半年接受二级党组织审阅，且有二级党组织盖章签批。

10

①③④⑤⑥达标计 5 分，一项不合格扣 1 分。

②达标计 5 分，“三会一课”次数少一次 扣 1 分。

开好

组织

生活

会

7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每半年至少举行 1 次组织生活会， 遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前广泛听取意见、深入谈心交心。 ③会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。④会后逐一列出整改落实 的问题清单和整改措施。⑤党员领导干部认真执行双重组织生活制度，以普通党 员身份参加所在支部组织生活会。

5

①达标计 2 分；否则计 0 分。

②③④达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

⑤达标计 1 分，否则计 0 分；如果党支部 没有校、院党员领导干部的，此项不评估， 直接计 1 分。

做好 民主 评议 党员

8.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展 1 次民主评议党员工作，按个人 自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，督促党员联系个人实际进行党性 分析，确定评议等次。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不 合格党员。

3

①全年按“一会四评”规范程序开展民主 评议党员的，计 2 分；开展了民主评议党 员，但程序不够严谨的，计 1 分；未开展 民主评议党员，计 0 分。

②达标计 1 分，否则计 0 分。

常态 进行 谈心 谈话

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次，每年至少与支 部党员谈心谈话 1 次。②班子成员之间每年至少谈心谈话 1 次，每年至少与所联 系的党员谈心谈话 1 次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、 思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到 处分处置、师生反映不良的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向 二级党组织书记汇报思想 1 次。

5

①②③④⑤达标计 5 分，一项不合格扣 1 分。

全面 推行 主题 党日 活动

10.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，开展组织生活、进行理论学习、 召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等，外出党员可以通过 QQ、微信或 视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台 账。③党支部将活动开展情况每半年向二级党组织报备 1 次。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

创新 活动 方式

11.活动方式:运用网络平台、实践基地、扶贫联系点、红色资源等，创新组织生 活形式，丰富组织生活内容，组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增 强。支部可根据自身特点，创新活动内容，凝练活动特色，逐步塑造活动品牌。

2

组织生活形式多样，效果很明显的，计 2 分；效果一般的，计 1 分；形式单调，效 果差的，计 0 分。

管 理 服 务 精 细 化

提高 发展 党员 质量

12.步骤程序:①严格遵守发展党员 5 阶段 25 步骤要求，坚持标准，严格落实政 审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序 严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员 的接收、教育、转正把关严格。②认真落实《入党志愿书》编号管理，资料健全 完备，档案管理规范。

5

①全部达标计 4 分，程序不规范或标准不 严的计 0 分。

②达标计 1 分，一项不合格扣 1 分。

13.质量管理:①重视在优秀青年教职工、归国留学人员、学科带头人中发展党员。 ②每半年对入党积极分子进行 1 次考察。③每半年对入党积极分子状况进行 1 次分 析。④每半年对发展党员工作进行总结。

3

①②③④全部达标计 3 分，②不合格全部 计 0 分，①不合格扣 1 分，②不合格或③ 不合格每项扣 0.5 分。

强化 教育 培训

14.培训内容及方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，定期组织 开展教职工政治理论学习。②推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法， 党支部有 1 个党员师生乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

2

①②全部达标计 2 分，①不合格全部计 0 分，②不合格扣 1 分。

15.培训时间:①发展对象接受不少于 3 天或 24 学时的培训。②新党员入党一年 之内接受集中学习累计时间不少于 8 学时。③党员每年集中 (含网络) 学习培训 时间，根据实际情况确定，一般不少于 32 学时。④党支部书记和班子成员每年 集中 (含网络) 学习培训时间不少于 56 学时，至少参加 1 次集中培训。

6

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

③④达标计 4 分，一项不合格扣 2 分。

加强 组织 关系

16.组织关系管理:①党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、 外出流动登记等清楚、严格、规范。②党组织关系转接有登记记录，每名转入党 员均编入一个党支部，纳入党的基层组织管理。③加强对出国(境)党员的管理工 作，出国(境)党员与党组织联系制度健全完善。④每年审核 1 次流动党员活动证，

4

①②③④⑤达标计 4 分，一项不合格扣 1 分，扣完为止。

管理

每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查，排查登记和信息台账健全完备，更新 及时，做到底数清、情况明。⑤明确 1 名信息采集员维护应用全国党员管理信息 系统。

严格 党费 收缴

17.党费缴纳管理：①党支部及时核定党员交纳党费具体数额。②党员每月自觉 按时足额交纳党费。③党支部每年公布 1 次党费收缴情况。

2

①②③全部达标计 2 分，②不合格全部计

0 分，①不合格或③不合格每项扣 0.5 分。

激励 关怀

18.关怀激励：①党支部搭建校院领导与教师定期交流联系平台，通过与教师的 经常性交心谈心，沟通思想，疏导情绪，增进理解。②建立帮扶台账，经常联系 帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。③根据上级党组织部署，认真做好评先 评优推荐工作。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

切实 发挥 作用

19.直接服务师生：切实开展结对帮扶、志愿服务等工作。

2

每年开展了结对帮扶、志愿服务等活动， 且活动有记录的，计 2 分；没开展的，计 0 分。

20. 立足岗位做贡献：①认真学习贯彻上级党组织的有关决策部署，坚持社会主 义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常 管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。②积极发挥党员教职工表率作用， 以良好的师德师风，促进教风校风，努力成为“四有好老师”“四个引路人”和 “四个相统一”的表率。教师党员在教书育人、推进学科发展、加强师德建设等 方面发挥先锋模范作用。

5

①②全部达标计分 5 分，①有因师德师风 受到处分的，不合格，全部计 0 分。

工 作 制 度 体 系 化

制度

建设

与实

施

21.各项制度:①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、 作风建设、党风廉政建设等，全面建立并认真落实“三会一课”、党员党性定期 分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉 政责任等制度。②议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制， 建立教职工党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。③联系服务师生 制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待师生来访、征集师生意见 等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与师生谈心等制度，直接联系服 务师生，帮助解决工作生活中的实际困难和问题。④管理监督制度。健全并落实 党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度，确保管理 规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重 大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党 组织和有关负责人请示报告。党员干部应按规定向党支部如实报告个人重大事  项， 自觉接受监督。⑤述职评议考核制度。规范党支部书记“双述双评”工作， 党支部书记就抓党建工作情况每年分别向二级党组织和支部党员大会述职 1 次， 并分别接受二级党组织和支部党员大会评议。⑥经费保障制度。支部严格执行上 级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度，组织党员开展党组织活动。

12

①②③④⑤⑥达到要求的，每一项计 2 分；执行相关制度不落实的，一项不合格 扣 2 分。

阵 地 建 设 规 范 化

场所 布局

22.布局合理：①有固定的党员活动场所，设立醒目的“党员活动室”或“共产 党员之家”，也可以利用教研室、办公室 (所) 、会议室等作为党支部活动场所， 发挥“一室多用”的整体综合效能。②将阵地建设为党员活动中心、支部议事中 心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

基本 设施

23.设施齐全：①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党 员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉等。②公开 栏，宣传栏等设置规范合理，内容符合规定，更新及时。③配备资料橱 (或书柜) 和报刊架，购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。

6

①②③全部达标计 6 分，一项不合格扣 2 分。

日常 管理

24.档案管理：①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿 (简 称“三册一簿”) 、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《党支部工作纪实 本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。③建好基础台账， 资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台账。

6

①全部达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

②全部达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

③④达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

特色评估

加分 项

创新成果和获得表彰荣誉。

10

支部或党员获得与党建相关的表彰、荣 誉 (含工作经验、调研文章、创新成果在 大型会议、正刊上推介)，国家级每项(次) 加 5 分，省级加 3 分，省直级加 2 分，学 校级加 1 分，累计不超过 10 分，同一荣 誉取最高分。

总则

根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于 加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标 准》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

支 部 设 置 标 准 化

组织 设置 合理

1.基本设置形式:①正式党员人数达到 3 人以上的学生班级，可以按班级设置党支 部；不足 3 人的，可与学科专业相近的班级或年级联合成立党支部。②党支部人 数一般控制在 30 人以内。③党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、 工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于 3 名党员，其中至少要有 1 名 正式党员。

2

①②③达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

2. 网上党支部:①推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部。②在线开展党 组织活动。

2

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

班子 选优 配齐

3.班子职数及配备:①党员超过 7 人的，设置党的支部委员会委员，职数一般 3 至 5 人，不超过党员半数。党员不足 7 人的，配备 1 名书记，必要时配备 1 名副书 记。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员等。

2

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

4.书记选配:按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求，注意从优秀 辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。本科生党支部书记 一般由优秀政治辅导员或骨干党员教师担任，研究生党支部书记可由优秀研究生 党员担任。

3

达标计 3 分，否则计 0 分。

换届 按期 正常

5.班子任期和换届:①学生党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记， 每届任期 3 年。②任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。③ 针对学生党支部的特点，每年应及时对委员出缺进行补选。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

组 织 生 活 正 常 化

认真

落实

“三会

一课”

制度

6.“三会一课”纪实管理:

①年初制定有“三会一课”计划，报二级党组织备案并向支部党员公布。

②“三会一课”必须单独召开，结合学生特点，突出政治学习和教育，突出党性锻 炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。每月至少召开 1 次支部委员会、

1 次党小组会，每季度至少召开 1 次支部党员大会，每年至少组织 4 次党课。

③支部书记每年至少为支部党员讲 1 次党课。

④邀请学校党委书记、校长或院 (系) 党组织书记、院长 (系主任) 每年到支部 至少讲 1 次党课。

⑤落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，及时规范填写《党支部工作纪 实本》，做到记录准确、真实、完整。

⑥“三会一课”记录每半年接受二级党组织审阅，且有二级党组织盖章签批。

10

①③④⑤⑥达标计 5 分，一项不合格扣 1 分。

②达标计 5 分，“三会一课”次数少一次扣

1 分。

开好

组织

生活

会

7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每半年至少举行 1 次组织生活会， 遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前广泛听取意见、深入谈心交心。 ③会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。④会后逐一列出整改落实 的问题清单和整改措施。⑤高校院系领导干部担任学生党支部书记的，应认真执 行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5

①达标计 2 分；否则计 0 分。

②③④达标计 2 分一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

⑤达标计 1 分，否则计 0 分；如果高校 院系领导干部未担任学生党支部书记 的，此项不评估，直接计 1 分。

做好 民主 评议 党员

8.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展 1 次民主评议党员工作，按个人自 评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，督促党员联系个人实际进行党性分 析，确定评议等次。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不合 格党员。

3

①全年按“一会四评”规范程序开展民主 评议党员的，计 2 分；开展了民主评议 党员，但程序不够严谨的，计 1 分；未 开展民主评议党员，计 0 分。

②达标计 1 分，否则计 0 分。

常态 进行 谈心 谈话

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次，每年至少与支部 党员谈心谈话 1 次。②班子成员之间每年至少谈心谈话 1 次，每年至少与所联系 的党员谈心谈话 1 次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在学习滑坡、 思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到 处分处置、同学反映不良的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向 二级党组织书记汇报思想 1 次。

5

①②③④⑤达标计 5 分，一项不合格扣 1 分。

全面 推行 主题 党日 活动

10.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，开展组织生活、进行理论学习、 召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等，外出党员可以通过 QQ 、微信 或视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有 台账。③党支部将活动开展情况每半年向二级党组织报备 1 次。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

创新 活动 方式

11.活动方式:运用大学生“三下乡”社会实践活动、网络平台、扶贫联系点、红色 资源等，创新组织生活形式，丰富组织生活内容，组织生活感染力、吸引力和针 对性、时效性得到增强。

2

组织生活形式多样，效果很明显的，计 2 分；效果一般的，计 1 分；形式单调， 效果差的，计 0 分。

管 理 服 务 精 细 化

提高 发展 党员 质量

12.步骤程序:①严格遵守发展党员 5 阶段 25 步骤要求，坚持标准，严格落实政审、 推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序严格。 对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员的接收、 教育、转正把关严格。②将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道， 入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3:1 。③注重发展边疆少数民 族优秀学生党员，在坚持标准的前提下给予倾斜。④认真落实《入党志愿书》编 号管理，资料健全完备，档案管理规范。

9

①全部达标计 4 分，程序不规范或标准 不严的计 0 分。

②④达标计 4 分，一项不合格扣 2 分。

③达标计 1 分，否则计 0 分。

13.质量管理:①每半年对入党积极分子进行 1 次考察。②每半年对入党积极分子状 况进行 1 次分析。③每半年对发展党员工作进行总结。

2

①②③全部达标计 2 分，①不合格全部 计 0 分，②不合格或③不合格每项扣 0.5 分。

强化

14.培训内容方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，组织开展学

2

①②全部达标计 2 分，①不合格全部计 0

教育 培训

生政治理论学习，要确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教 育。②推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，每个党支部有 1 个党员群众乐 于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

分，②不合格扣 1 分。

15.培训时间:①发展对象接受不少于 3 天或 24 学时的培训。②新党员入党一年之 内接受统一集中学习累计时间不少于 8 学时。③党员每年集中 (含网络) 学习培 训时间，根据实际情况确定，一般不少于 32 学时。④党支部书记每年集中 (含网络) 学习培训时间不少于 56 学时，至少参加 1 次集中培训。

6

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

③④达标计 4 分，一项不合格扣 2 分。

加强 组织 关系 管理

16.组织关系管理:①党员组织隶属关系明晰，每一名学生党员都能纳入党的基层 组织管理之中。②严格执行学生党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格， 接转组织关系及时规范，党员组织关系管理有效衔接。③规范滞留学校毕业生党 员组织关系管理。④学生党员基本信息统计工作严谨规范，及时排查党员组织关 系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。⑤严格落实流 动党员和出国境党员管理实施办法，建立流动党员管理信息库与管理台账，每年 审核 1 次流动党员活动证，每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查，排查登记 和信息台账健全完备，更新及时，做到底数清、情况明。⑥明确 1 名信息采集员 维护应用全国党员管理信息系统。

5

①②③④⑤⑥达标计 5 分，一项不合格 扣 1 分，扣完为止。

严格 党费 收缴

17.党费缴纳管理：①学生党员每月自觉按时足额交纳党费。②党支部每年公布 1 次党费收缴情况。

2

①②全部达标计 2 分，①不合格全部计 0 分，②不合格扣 1 分。

激励 关怀

18.关怀激励：①党支部搭建校院领导与学生定期交流联系平台，通过与学生的经 常性交心谈心，沟通思想，疏导情绪，增进理解。②建立帮扶台账，经常联系帮 扶生活、学习有困难的学生党员和流动党员。③根据上级党组织部署，认真做好 评先评优推荐工作。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

充分 发挥 先锋 模范 作用

19.开展活动：组织大学生党员广泛参加结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、 承诺践诺等活动。围绕学生党员思想、学习和生活实际，以坚定理想信念、加强党性 修养、塑造人格品性为重点，建立“党员服务岗”、“学习示范岗”等，依托学生学习互 助、学生创新创业等活动，分享学习经验，促进学业进步；依托学校和学院志愿服务 品牌项目，开展支教、社区服务、法律援助等志愿服务活动；依托社会实践项目，深 入基层开展社会调查和课题研究等活动，认识和体验世情、国情、民情，为推动经济 社会发展建言献策。

3

每年开展了结对帮扶、 自我管理、志愿 服务、社会调查、承诺践诺等活动，且 活动有记录的，计 3 分；没开展的，计 0 分。

20.发挥作用：①严格遵守党章与党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，做遵 纪守法的标杆。②带头践行社会主义核心价值观，做“勤学、修德、明辨、笃实” 的表率。③带头落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，做朋 辈帮扶、互助友爱的践行者，做就业创业、志愿服务国家需要的争先者，做钻研 科学知识、勇攀科学高峰的探索者。④研究生党员在学术研究、恪守学术道德中 的模范带头作用发挥充分，毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出。学 生党员团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献，努力成为 “爱国、励志、求真、力行”“勤学、修德、明辨、笃行”“六有大学生”的表率。

4

①②③④全部达标，计 4 分。①或④  有因违纪违规、学术不端受到处分的， 计 0 分；②或③有一项不合格扣 1 分。

工 作 制 度 体 系 化

制度

建设

与实

施

21.各项制度:①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、 作风建设、党风廉政建设等，全面建立并认真落实“三会一课” 、党员党性定期分 析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政 责任等制度。②议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制，建 立学生党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。③联系服务同学制度。 建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待同学来访、征集同学意见等制度 和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与同学谈心等制度，直接联系服务同学， 帮助解决学习生活中的实际困难和问题。④管理监督制度。健全并落实党费管理、 党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度，确保管理规范、运行 有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重 要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有关 负责人请示报告。⑤述职评议考核制度。规范党支部书记“双述双评”工作，党支 部书记就抓党建工作情况每年分别向二级党组织和支部党员大会述职 1 次，并分 别接受二级党组织和支部党员大会评议。⑥经费保障制度。支部严格执行上级制定 的党费和党建工作经费使用、管理有关制度，组织党员开展党组织活动。

12

①②③④⑤⑥达到要求的，每一项计 2 分；执行相关制度不落实的，一项不合 格扣 2 分。

阵 地 建 设 规 范 化

场所 布局

22.布局合理：①有固定的党员活动场所，设立醒目的“党员活动室”或“共产党员 之家” ，一般利用教室和各学院 (系) 团委 (总支) 、学生会办公室作为党支部 活动场所，发挥“一室多用”的整体综合效能。②将阵地建设为党员活动中心、支 部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计 2 分，一项不合格扣 1 分。

基本 设施

23.设施齐全：①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员 的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉等；②公开栏， 宣传栏等设置规范合理，内容符合规定，更新及时；③配备资料橱 (或书柜) 和 报刊架，购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。

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①②③全部达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

日常 管理

24.档案管理：①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿 (简 称“三册一簿”) 、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《党支部工作手册》、 《“三会一课”记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。

③建好基础台账，资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台

7

①②全部达标计 5 分，一项不合格扣 1 分，扣完为止；③④达标计 2 分，否则 计 0 分。

。

特色评估

加分 项

创新成果和获得表彰荣誉。

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支部或党员获得与党建相关的表彰、荣 誉 (含工作经验、调研文章、创新成果 在大型会议、正刊上推介)，国家级每项 (次) 加 5 分，省级加 3 分，省直级加 2 分，学校级加 1 分，累计不超过 10 分，同 一荣誉取最高分。

总则

根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于 加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强新形势下高校教师党 支部建设的意见》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。

支 部 设 置标 准 化

组织 设置 合理

1.基本设置形式:①凡有正式教职工党员 3 人以上的单位，均应建立党支部。正 式党员不足 3 人的，可与业务相近的其他部门联合成立党支部。②党支部人数一 般控制在 30 人以内。③党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工 作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正 式党员。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

2.网上党支部:①推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部；②在线开 展党组织活动。

3

①②达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

班子 选优 配齐

3.班子职数及配备:①党支部设委员一般 3 至 5 人，其中书记 1 人，必要时可增 设副书记 1 人；党员不足 7 人的不设支部委员会，设书记 1 人，必要时增设副书 记 1 人。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、统战 委员，党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、保密委员、妇女 委员。③设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负 责纪检工作。

2

①达标计 1 分，否则计 0 分。

②③达标计 1 分，一项不合格扣 0.5 分。

4.书记选配:①机关处室、直属单位党支部书记一般由部门负责人 (非党员负责 人除外) 担任党支部书记。

3

①达标计 3 分，否则计 0 分。

换届 按期 正常

5.班子任期和换届:①支部书记、副书记，一般每届任期 3 年。②任期将满的党 支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。③委员出缺应及时补选。

3

①②③达标计 3 分，一项不合格扣 1 分。

组 织 生 活 正 常 化

认真

落实

“三

会

一课” 制度

6.“三会一课”纪实管理:

①年初制定有“三会一课”计划，报二级党组织备案并向支部党员公布。

②“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代 替。每月 (寒暑假除外) 至少召开 1 次支部委员会、1 次党小组会，每季度至少 召开 1 次支部党员大会，每年至少组织 4 次党课。

③支部书记每年至少为支部党员讲 1 次党课。

④落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，及时规范填写《党支部工作 纪实本》，做到记录准确、真实、完整。

⑤ “三会一课”记录每半年接受二级党组织审阅，且有二级党组织盖章签批。

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①③④⑤达标计 5 分，一项不合格扣 1.5 分,扣完为止。

②达标计 5 分，“三会一课”次数少一次 扣 1 分。

开好

组织

生活

会

7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每半年至少举行 1 次组织生活会， 遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前广泛听取意见、深入谈心交心。 ③会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。④会后逐一列出整改落实 的问题清单和整改措施。⑤党员领导干部认真执行双重组织生活制度，以普通党 员身份参加所在支部组织生活会。

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①达标计 2 分；否则计 0 分。

②③④达标计 2 分，一项不合格扣 1 分， 扣完为止。

⑤达标计 1 分，否则计 0 分；如果党支部 没有校、院党员领导干部的，此项不评估， 直接计 1 分。

做好 民主 评议 党员

8.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展 1 次民主评议党员工作，按个人 自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，督促党员联系个人实际进行党性 分析，确定评议等次。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不 合格党员。

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①全年按“一会四评”规范程序开展民主 评议党员的，计 2 分；开展了民主评议党 员，但程序不够严谨的，计 1 分；未开展 民主评议党员，计 0 分。

②达标计 1 分，否则计 0 分。

常态 进行 谈心 谈话

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次，每年至少与支 部党员谈心谈话 1 次。②班子成员之间每年至少谈心谈话 1 次，每年至少与所联 系的党员谈心谈话 1 次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、 思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到 处分处置、师生反映不良的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向 二级党组织书记汇报思想 1 次。

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①②③④⑤达标计 5 分，一项不合格扣 1 分。

全面 推行 主题 党日 活动

10.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，开展组织生活、进行理论学习、 召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等，外出党员可以通过 QQ、微信或 视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台 账。③党支部将活动开展情况每半年向二级党组织报备 1 次。

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①②③达标计 6 分，一项不合格扣2 分。

创新 活动 方式

11.活动方式:运用网络平台、实践基地、扶贫联系点、红色资源等，创新组织生 活形式，丰富组织生活内容，组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增 强。支部可根据自身特点，创新活动内容，凝练活动特色，逐步塑造活动品牌。

2

组织生活形式多样，效果很明显的，计 2 分；效果一般的，计 1 分；形式单调，效 果差的，计 0 分。

管 理 服 务 精 细 化

提高 发展 党员 质量

12.步骤程序:①严格遵守发展党员 5 阶段 25 步骤要求，坚持标准，严格落实政 审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序 严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员 的接收、教育、转正把关严格。②认真落实《入党志愿书》编号管理，资料健全 完备，档案管理规范。

2

①全部达标计 1 分，程序不规范或标准不 严的计 0 分。

②达标计 1 分，一项不合格扣 1 分。

13.质量管理:①重视在优秀青年教职工中发展党员。②每半年对入党积极分子进 行 1 次考察。③每半年对入党积极分子状况进行 1 次分析。④每半年对发展党员工作 进行总结。